国内哪些省份面临人口流失问题?

流失最为显著的省份山东是2024年全国人口减少最多的省份，常住人口减少了48万人 ，过去四年累计减少超过72万。其根本原因在于出生率持续走低以及传统产业占比偏高，新兴产业尚未形成足够规模来吸引和留住人才 。河南的情况同样严峻
，2024年净流出29万人，过去四年常住人口减少了152万。

根据2025年发布的最新人口数据 ，从减少数量和降幅来看
，山东、河南 、湖南、辽宁
、吉林、山西等省份的人口减少情况最为严峻
。 按单年减少数量排序2024年，山东常住人口减少483万人 ，情况最为突出
，且已连续三年下降，累计减少约90万人。

024年中国人口流失最严重的省份主要集中在传统工业转型压力大 、资源外流明显及经济虹吸效应强的地区 ，以下是具体排名及原因： 山东：人口流失全国之一 减少数量：2024年常住人口减少约48万
，三年累计减少90万 。

人口流失的典型省份传统人口大省“失守 ”：山东：2024年常住人口减少43万，降幅全国之一 ，且自2021年起连续三年减少
。而2001-2021年
，山东曾累计增长1172万人，成为仅次于广东的亿级人口大省。河南
、湖南：2024年常住人口均减少约30万 。

山东2024年常住人口减少48万人 ，位居全国之一，连续三年负增长
，总人口已逼近一亿警戒线
。自2022年首次出现负增长以来，三年内人口规模缩减近90万人 ，净流出情况加剧。 河南2024年人口下降约30万人 。若将时间拉长至2020年第七次人口普查后
，河南是人口减少最多的省份，四年合计减少156万人
。

河南净流出人口约1482万至1721万人 ，居全国首位。全省17个城市中有15个出现人口减少
，占比达83% 。作为农业大省，本地就业机会不足导致劳动力大规模外流
。 安徽净流出人口约997万至1152万人 ，是长三角地区主要劳务输出地。总人口流失量超过450万
，占全省人口比重约10% 。

东北人口流失是假的

东北人口流失是真实存在的经济现象 ，但有阶段性改善迹象。根据第七次人口普查数据
，东北三省2010-2020年常住人口减少1101万人，相当于平均每天减少3000人
。2022年最新统计显示 ，全年常住人口仍呈负增长态势，但沈阳、长春等中心城市人口实现小幅回升
，呈现整体收缩+局部回暖的复杂态势。

东北流失人口中，部分是户籍也迁走的 ，但并非全部
，存在户籍未迁出但常住地改变的情况 。从统计口径来看，媒体常用的人口流失统计方式（户籍人口减去常住人口差值）存在一定局限性 ，不能准确反映真实的人口流失状况
。因为这部分人口可能只是暂时不在本地
，其户籍依然保留在本地。

相比之下，自2021年哈尔滨常住人口跌破千万后 ，东北地区已无千万级人口大城市
，在区域人口竞争中处于明显劣势，进一步加速了人口流失 。

东北地区确实面临较为严重的人口净流出问题 ，但并非完全留不住人
，沈阳 、大连
、长春等少数重点城市仍保持人口净流入状态，不过整体人口流失尤其是人才流失现象突出 ，背后是产业、营商环境 、管理体制机制等多方面因素共同作用的结果
。

东北三省人口

〖壹〗
、截至2025年初，东北三省常住人口总量约为95031万人
，具体分布为：辽宁省4155万人、黑龙江省3029万人 、吉林省23131万人。三省人口规模差异明显，辽宁比黑龙江多出约1126万人 ，几乎是吉林人口的8倍 。 总体人口变动趋势东三省人口延续负增长态势
，2024年较上年减少81万人
。

〖贰〗
、024年东北三省常住人口继续缩减，总减少达81万人。 各省人口数据： 黑龙江：常住人口3029万人（减少33万） ，城镇与乡村人口分别为2061万和968万 。 吉林：常住人口23131万人（减少21万）
，降幅仅次于黑龙江
。

〖叁〗、人口排名： 辽宁省：常住人口42591407人，是东北三省中人口最多的省份。 黑龙江省：常住人口为31850088人 ，人口数量位居第二 。 吉林省：常住人口24073453人
，在东北三省中人口数量最少。

〖肆〗 、东北三省（辽宁、吉林
、黑龙江）的人口总数加起来约为9600万，尚未达到1亿
。河南的人口总数为9880万 ，即将突破1亿大关
，明显多于东北三省的人口总和。从全国范围来看，河南的人口数量位居第三 ，仅次于广东和山东 。GDP对比：2022年，河南的GDP达到了61345亿元
，全国排名第5
。

东北三省人口减少,还有造城市群的可能吗?

东北三省虽人口减少，但仍有打造城市群的可能性 ，不过面临较大挑战。具体分析如下：人口减少对城市群复兴的影响 人口规模支撑力下降：城市群的形成和发展需要一定规模的人口作为支撑 。东北三省人口巅峰在2010年
，达10958万，到2022年减少为9644万 ，12年减少1314万
，跌幅12%，年均减少110万
。

东北人口流失的主因是就业机会不足。新城市若能通过产业集聚创造大量岗位 ，可吸引周边地区人口回流
，甚至吸引京津、长三角的东北籍人才返乡发展 。例如，通过建设现代化产业园区与配套生活设施 ，打造“宜居宜业”的新城市形象
，增强对人才的吸引力
。

例如，山东经济总量超东北三省近3万亿 ，河南经济总量也高于东北，且鲁豫两省人口与东北相当但面积更小
，资源集聚效率更高。东北若强行推进都市圈，可能因中心城市带动力不足导致“小马拉大车
” ，难以实现协同发展 。

当前可能性较低
，且短期无明显推进迹象
。从国家层面看，行政区划调整属于重大决策。东三省（黑龙江 、吉林
、辽宁）总人口超1亿、面积达80万平方公里 ，合并需重构户籍 、财政
、行政管理等体系
，其复杂程度远超2012年海南三沙设市等案例 。

东北三省合并的可能性较低，且短期内无明确推进迹象。从国家治理与区域发展视角看 ，这一调整面临多重现实阻碍
，目前更倾向于通过“软性合作”推动区域协同
。

都市圈与城市群都市圈：超80%新增城镇人口分布在都市圈内部，上海、重庆 、广州都市圈年均增量超30万人 ，十大都市圈城镇人口占比从37%增至35%。城市群：超90%新增城镇人口位于城市群内部
，中原
、长三角年均增量超百万，五大城市群（长三角、珠三角 、京津冀
、长江中游、成渝）贡献近五成增量 。

为什么东北三省人口流失比西北人口流失更严重

〖壹〗 、东北三省人口流失比西北更严重 ，核心在于经济转型困难、人口结构更老化
、以及地理气候限制更明显
。 经济层面东北曾是重工业基地，但产业转型慢
，新工作机会少，工资也低 ，基层月收入常在两三千元。西北则靠能源、农业和旅游等产业带动了一些新机会
，收入也有改善 。

〖贰〗 、东北地区：包含辽宁
、吉林和黑龙江，身份证号码2开头
。人口占全国比重下降明显 ，与1960年相比减少幅度接近2个百分点。东北地区因产业结构单经济增速放缓
，导致人口持续外流，尤其是年轻劳动力流失严重 。人口流入区域 华南地区：包含广东、广西和海南 ，身份证号码4开头
。

〖叁〗 、东北地区因经济逐步衰落
，就业机会减少，人口不断外流 ，成为国内人口外流最为严重的地区。过去十几年东北人口减少了1000万以上
，人才的流失进一步削弱了东北的经济发展潜力 。大西北地区生育率原本就高于东北，且近年来人口处于增长状态
。

〖肆〗
、长期人口流失：历史上 ，河南省一直是中国重要的农业、工业和文化中心之一。然而，由于长期战乱 、自然灾害
、经济萧条等原因
，河南省的部分人口长期向其他地区流失，尤其是向东部和南部的沿海地区迁出 。

〖伍〗、相比之下 ，周边三四线城市如铜川 、渭南等面临人口流失困境
，经济增速放缓，甚至出现负增长。西安作为区域核心 ，将持续吸引人口聚集
，强化其经济活力
。经济增长极作用凸显西安的经济总量和产业聚集能力远超周边城市。例如，其周边五城中仅延安增速较快 ，其余城市增速与全国平均水平（6%）持平或更低 。

人口流失最多的省

〖壹〗
、024年中国人口流失最严重的省份主要集中在传统工业转型压力大、资源外流明显及经济虹吸效应强的地区
，以下是具体排名及原因： 山东：人口流失全国之一 减少数量：2024年常住人口减少约48万，三年累计减少90万
。

〖贰〗 、河南2024年人口下降约30万人。若将时间拉长至2020年第七次人口普查后 ，河南是人口减少最多的省份
，四年合计减少156万人 。 湖南人口负增长态势显著，2023年全省减少29万常住人口 ，三年累计流失83万人
。除长沙因强省会战略维持微弱增长外，其余地市人口全线减少。

〖叁〗、人口流失最突出省份： 河南常住人口净流出超1483万
，稳居全国首位 。这一数据远高于其他省份，反映出劳动力外流与区域发展失衡的严峻现状
。 东三省集体“缩水 ”： 黑龙江
、吉林、辽宁三地2024年合计净流出81万。其中 ，黑龙江流失33万
，吉林22万，辽宁未单独列出但被纳入三省总量统计 。

〖肆〗 、河南和黑龙江是人口减少总量更大的两个省份 ，均超过150万人
。这种持续性的人口减少主要与低生育率
、人口老龄化以及劳动力外流至经济发展更具活力的地区有关。若当前趋势无法得到有效逆转
，一些人口大省（如山东）将面临常住人口总量跌破关键整数关口的风险 。

〖伍〗、作为农业大省，本地就业机会不足导致劳动力大规模外流。 安徽净流出人口约997万至1152万人 ，是长三角地区主要劳务输出地
。总人口流失量超过450万
，占全省人口比重约10%。 四川净流出人口约700万至1035万人 。